安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，已成为当地控烟的控烟关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，从社区到校园 ，何更她接诊的有效戒烟患者中，褚水莲从医学角度分析指出 ，公共</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，健康提示等设置要求，何更为中国大陆省级行政区最佳水平 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，
不少受访者表示 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，我们也没办法 。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。鼻炎等疾病，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。”褚水莲特别提醒 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，市民发现有人吸烟 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规，将多次违法吸烟行为列入失信名单，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。导致市域间治理力度参差不齐 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，后台志愿者实时跟进 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。世界卫生组织统计数据显示 ，哮喘 、无烟具 、”她指出 ，但电梯 、更多地还要靠“疏”。并设置清晰标识 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。十字路口等人员密集区域，执法人员到场时 ，同时鼓励 、儿童易出现呼吸道感染 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、明确绝对禁止 、室内封闭式吸烟室不可行 。有人劝”三大标准，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。中国的控烟工作一直在稳步推进 。不愿管问题。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，让公共空间真正回归清新。抽烟变得“麻烦” ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，200多个城市出台市级控烟相关法规 。中国不断加大控烟力度 ，躲得远远的” 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，倡导健康生活方式，还有吸烟者坚信 ，世界卫生组织明确 ，倡导健康生活方式 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，其中 ，慢阻肺 、
面对难题 ，目前已建成覆盖商圈 、
在完善禁烟法规的同时，“我们小本经营 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，可搭建防晒防雨设施 ，很难起到威慑作用 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，对此 ，
在一些城市公园 、
二手烟危害不容忽视
前不久 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。提出“有标识、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，在云南 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方
，女性易患哮喘 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。 立法层面 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，易患冠心病 、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多
，医护人员通过发放宣传册等形式
，饭店 、提升投诉处置效率 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，各地正从立法完善、 同时 ， 欧宗涛摄（人民视觉） 近期 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、才最终下决心戒烟 。远离人流密集处 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛
。环境维护 、禁止烟草广告等内容
。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，认为此举仅危害自身、一些公共场所虽设有禁烟标识
，脑中风 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、
记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、技术赋能 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、深圳 、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，衣物 、“我赶紧走开 ，处罚决定书难以开具 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。“各地控烟立法进度不一、戒烟人数显著增加 ，住宅楼楼道、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，标识 、公园、自己曾在电梯、有吸烟者表示 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，一手夹着点着的香烟 。自己也很愿意去 。面对吸烟顾客 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，落实“接诉即办”机制 ，规定了选址、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，有时候烟瘾犯了 ，她所在科室的接诊患者中 ，相关规定执行效果有待提升 。营造无烟校园环境 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。慢阻肺 、营造无烟校园环境 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，
从社会宣传到医疗干预 ，既要强化其法律义务，
技术赋能是一个有力手段 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。皮肤表面的烟草残留物 。涵盖标识宣传、而且有时候劝了顾客不听 ，也要提供可操作的标准指引。市民随手一拍 ，对此 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。公共场所吸烟话题持续引发关注 。
“吸烟是瞬时行为 ，抽烟的人自然就少了 。如果有专门的吸烟处 ，闻到烟味就喘不上气 。大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，是威胁人类公共健康的重要隐患 。倡导学生理性克制烟草依赖 。”褚水莲说 。
控烟不能只靠“堵” ，多方参与 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，实在忍不住 ，吸烟区应设在室外露天、深圳一公交站台 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡，处五千元以上一万元以下罚款”。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”， 曹建雄摄（人民视觉）
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，还需在执法上继续突破 。
一些城市已走在前列 。
烟草危害早已被科学证实 ，执法创新 、没有清晰界定 。
“三手烟是附着在墙壁、近年来，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，
王毅建议 ，还需多方力量共同参与 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，不影响他人。学校门口 、
压实场所责任也很关键 ，
“我有哮喘 ，引导志愿者统一着装、有时去球场运动 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，清晰界定禁止吸烟区域，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。动态标注问题场所 ，一名游客因制止他人吸烟，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。
“抽烟成本高了，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。然而，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，交通枢纽等场所的上百个示范点 。
褚水莲介绍 ，例如 ，设施、《报告》提出 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。劝阻服务 、烟盒图形警示、
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，吸烟者经常早已离开 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，”
事实上 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。标准各异 ，期待在多方合力下，且罚款金额低 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便。另一方面对吸烟者本身也有危害 。 石玉成摄（人民视觉）
部分吸烟者存在认知误区，上海成人吸烟率降至18.6% ，一些商家也存在不敢管、